민경선 “마을이 살아야 고양이 살아난다”... 주민이 주인공 되는 고양특례시

오정희 기자

oknajang@hanmail.net | 2026-10-10 23:41:30

원신동·삼송1동 주민 행사 함께하며 공동체 중요성 강조, 자원순환과 이웃 소통으로 생활 속 행복
민경선 고양특례시장이 ‘다같이 놀장! 아나바다 장터’에서 인사말을 하고 있다.  [사진 = 민경선 페이스북]

[이코노미세계] 도시의 경쟁력을 결정하는 요소는 무엇일까. 첨단산업과 교통망, 대규모 개발사업도 중요하지만 시민의 일상과 가장 가까운 곳에서 형성되는 공동체의 힘 역시 도시의 지속 가능한 발전을 뒷받침하는 중요한 자산이다.

이웃과 인사를 나누고, 사용하지 않는 물건을 서로 교환하며, 함께 축제를 준비하는 소박한 일상. 이러한 활동은 단순한 주민 행사에 머무르지 않고 지역사회에 신뢰와 유대감을 쌓는 계기가 된다.

경기 고양특례시 원신동과 삼송1동에서 펼쳐진 주민 중심 행사가 지역 공동체의 의미를 다시 생각하게 하고 있다. 원신동의 ‘다같이 놀장! 아나바다 장터’와 삼송1동의 ‘제10회 삼송솔바람 축제’가 그 무대다.

두 행사는 성격과 운영 방식에는 차이가 있지만 주민들이 직접 참여하고 이웃과 교류한다는 공통점을 갖고 있다. 아나바다 장터가 생활 속 자원순환과 나눔의 가치를 실천하는 공간이라면, 삼송솔바람 축제는 주민들이 함께 만들어 온 마을의 정과 화합을 확인하는 자리라는 점에서 의미를 갖는다.

민경선 고양특례시장은 10일 자신의 페이스북을 통해 두 행사에 함께한 소감을 밝히고 주민들이 만들어 가는 공동체의 중요성을 강조했다. 또 원신동 아나바다 장터에 대해 자원순환의 가치와 이웃 간 따뜻한 정을 느낄 수 있었다고 평가했다. 제10회를 맞은 삼송솔바람 축제에서는 주민들이 오랜 시간 함께 만들어 온 마을의 정과 화합을 확인했다고 밝혔다.

특히 주민들이 주인공이 되는 공동체를 만들겠다는 메시지를 전하며 시민의 일상에 행복을 더하는 도시의 중요성을 강조했다. 이러한 발언은 지방행정이 대규모 시설과 도시개발 중심의 성장뿐 아니라 시민의 생활 속 관계와 공동체 회복에도 관심을 기울여야 한다는 의미로 해석할 수 있다.

도시가 커질수록 시민들의 생활권은 넓어지지만, 역설적으로 이웃과 마주할 기회는 줄어들 수 있다. 같은 아파트에 살면서도 서로의 이름을 모르고, 같은 동네에서 생활하면서도 교류할 기회가 부족한 일이 낯설지 않다.

이런 상황에서 주민들이 함께 참여하는 마을 행사는 일상에서 멀어졌던 이웃 관계를 다시 연결하는 통로가 될 수 있다. 주민들이 서로 얼굴을 익히고 대화를 나누며 지역사회에 대한 소속감을 형성하는 과정은 공동체의 지속성을 높이는 중요한 기반이다.

고양특례시의 두 행사는 이러한 생활 공동체의 가치가 어떤 방식으로 실현될 수 있는지를 보여주는 사례로 주목할 만하다.

원신동에서 열린 ‘다같이 놀장! 아나바다 장터’는 단순히 물건을 사고파는 시장의 개념을 넘어 자원순환과 이웃 간 나눔의 의미를 담고 있다. 아나바다는 ‘아껴 쓰고, 나눠 쓰고, 바꿔 쓰고, 다시 쓰자’는 생활 실천 운동이다. 물건을 오래 사용하고, 불필요한 소비를 줄이며, 더 이상 사용하지 않는 물품을 필요한 사람에게 전달하는 것이 핵심이다.

이러한 활동은 경제적인 측면에서도 의미가 있다. 물가 상승과 가계 지출 부담이 이어지는 상황에서 재사용 가능한 물품을 서로 나누거나 교환하는 활동은 생활비를 절약하는 하나의 방법이 될 수 있다.

사용하지 않는 물건이 다른 가정에서는 필요한 생활용품이 되고, 버려질 수 있었던 물품이 새로운 쓰임을 찾는 과정에서 자원의 낭비도 줄일 수 있다. 특히 자원순환은 거창한 환경정책이나 대규모 예산사업만으로 실현되는 것이 아니다.

시민 한 사람이 생활 속에서 실천하는 작은 행동이 모일 때 자원절약 문화가 확산할 수 있다. 아나바다 장터가 갖는 가치는 바로 이러한 생활 속 실천 가능성에 있다. 주민들이 직접 물품을 나누고 교환하면서 자원의 소중함을 체감하고, 자원순환을 일상의 습관으로 받아들일 수 있기 때문이다.

이 같은 활동이 정기적으로 이어진다면 자원 재사용에 대한 시민 인식을 높이는 데도 도움이 될 것으로 기대된다. 환경적 가치뿐 아니라 사회적 효과도 눈여겨볼 부분이다. 물건을 교환하는 과정에서는 자연스럽게 대화가 이뤄지고, 평소 접점이 없었던 이웃들이 서로를 알아가는 기회가 만들어진다.

어떤 물건이 필요한지 묻고, 물품을 건네며, 사용 경험을 나누는 과정은 단순한 거래 이상의 의미를 갖는다. 물건을 매개로 사람과 사람이 연결되는 것이다. 이러한 주민 간 교류는 지역사회의 신뢰를 높이고 공동체 참여의 문턱을 낮추는 데 긍정적으로 작용할 수 있다. 나아가 장터와 같은 주민 참여 활동은 지역 내 생활경제를 바라보는 시각을 넓히는 계기도 된다.

또 지역경제의 활성화가 반드시 상업시설 확충이나 외부 소비 유입만으로 이뤄지는 것은 아니다. 시민들이 생활권 안에서 자원을 공유하고 합리적으로 소비하는 문화 역시 지역의 경제적 지속 가능성을 높이는 데 의미가 있다.

다만 아나바다 장터의 실제 경제적 효과를 평가하려면 참여 인원과 물품 교환 규모, 재사용 실적 등을 구체적으로 확인할 필요가 있다. 향후 이러한 자료가 축적된다면 주민 참여형 자원순환 활동의 성과를 객관적으로 분석하는 데 도움이 될 것이다.

민경선 시장이 아나바다 장터에서 자원순환의 가치와 이웃 간 따뜻한 정을 느꼈다고 밝힌 것도 이러한 활동이 환경과 공동체라는 두 가지 가치를 동시에 품고 있다는 점을 보여준다. 생활 속에서 시작된 작은 실천이 도시의 환경적 책임과 이웃 간 신뢰를 함께 키우는 기반이 될 수 있다는 의미다.

삼송1동에서 열린 ‘삼송솔바람 축제’는 올해로 제10회를 맞았다는 점에서 주목된다. 지역 축제가 여러 차례 이어졌다는 것은 그만큼 행사의 지속성과 지역사회 내 의미를 살펴볼 필요가 있다는 뜻이기도 하다.

축제는 한 번의 행사로 끝날 수도 있지만, 주민들의 관심과 참여가 뒷받침될 때 마을의 문화적 자산으로 발전할 가능성이 커진다. 삼송솔바람 축제가 제10회를 맞았다는 사실은 주민들의 생활 속에서 이어져 온 마을 축제의 의미를 되돌아보게 한다.

민경선 시장은 축제를 통해 주민들이 함께 만들어 온 마을의 정과 화합을 확인했다고 밝혔다. 여기서 주목할 대목은 축제의 규모나 화려함이 아니라 주민들의 참여와 공동체적 가치다. 지역 축제의 경쟁력을 평가할 때 흔히 방문객 수와 경제적 파급효과, 공연 프로그램 등이 주요 기준으로 제시된다.

그러나 동 단위 마을 축제에서는 이와 다른 평가 기준도 필요하다. 얼마나 많은 주민이 참여했는지, 다양한 세대가 함께 어울렸는지, 주민들이 행사 준비와 운영 과정에 어떤 역할을 했는지 등이 공동체적 성과를 판단하는 중요한 지표가 될 수 있다.

축제 준비 과정에서 형성되는 협력 관계 역시 중요한 자산이다. 주민들이 의견을 나누고 역할을 분담하며 하나의 행사를 만들어 가는 경험은 지역사회 문제를 함께 해결하는 역량으로 이어질 가능성이 있다.

또한 마을 축제는 세대 간 소통의 공간이 될 수 있다. 어린이와 청소년, 중장년층과 노년층이 같은 공간에서 지역의 문화를 공유하는 경험은 서로 다른 세대가 지역사회 구성원이라는 공감대를 형성하는 데 도움이 된다.

특히 인구 이동과 주거환경 변화가 이어지는 도시에서는 기존 주민과 새롭게 유입된 주민이 자연스럽게 교류할 수 있는 기회가 중요하다. 지역 축제는 이러한 소통의 장으로 기능할 수 있다. 마을의 역사와 지역적 특색을 공유하고 주민들이 공동의 경험을 쌓는 과정은 지역 정체성을 형성하는 데도 의미가 있다.

다만 삼송솔바람 축제가 실제로 어떤 프로그램을 운영했고 얼마나 많은 주민이 참여했는지 등 세부적인 성과는 추가 확인이 필요하다. 그럼에도 제10회를 맞은 축제가 주민들의 정과 화합을 확인하는 자리였다는 점은 지역 공동체의 지속 가능성을 생각하게 하는 중요한 대목이다.

축제의 진정한 성과는 행사가 끝난 뒤에도 주민들의 관계가 이어지고, 그 경험이 다음 참여로 연결되는 데 있기 때문이다.

고양특례시와 같은 대도시에서 도시 경쟁력은 다양한 기준으로 평가된다. 교통 접근성과 산업 기반, 일자리, 주거환경, 교육과 문화시설 등은 시민들의 삶의 질을 결정하는 중요한 요소다. 그러나 물리적 기반시설이 충분하다고 해서 시민들의 생활 만족도가 반드시 높아지는 것은 아니다.

도시의 성장과 시민의 행복 사이에는 생활환경과 공동체 관계라는 또 다른 요소가 존재한다. 집 가까운 곳에서 이웃과 소통할 수 있는 공간이 있는지, 주민들이 참여할 수 있는 문화행사가 마련돼 있는지, 지역사회에 소속감을 느낄 기회가 충분한지 역시 시민의 삶에 영향을 미칠 수 있다.

원신동 아나바다 장터와 삼송1동 삼송솔바람 축제는 이러한 생활 중심 도시정책의 의미를 보여주는 사례다. 한쪽에서는 자원을 나누고 재사용하며 환경의 가치를 실천한다. 다른 한쪽에서는 축제를 통해 이웃들이 만나고 마을의 정을 나눈다. 행사의 형태는 다르지만 시민들이 일상에서 공동체를 경험한다는 점에서 서로 연결된다. 이는 앞으로 지방행정이 고민해야 할 정책적 방향과도 맞닿아 있다.

행정기관이 모든 활동을 직접 기획하고 운영하는 방식만으로는 다양한 지역의 특성과 주민 요구를 충분히 반영하기 어렵다. 지역마다 인구 구성과 생활환경, 문화적 특성이 다르기 때문이다. 따라서 주민들이 스스로 지역의 필요를 발견하고 활동을 만들어 갈 수 있도록 참여 기회를 확대하는 것이 중요하다.

행정은 주민들의 자율성을 존중하면서 필요한 공간과 제도, 운영 여건을 지원하는 역할을 할 수 있다. 이러한 방식은 주민들의 주도성을 높이고 지역사회가 스스로 문제를 해결하는 기반을 마련하는 데 도움이 된다.

지역 공동체 사업의 성과를 평가하는 방식도 달라질 필요가 있다. 단순히 행사를 몇 차례 개최했는지, 얼마나 많은 예산을 집행했는지만으로는 실질적인 성과를 판단하기 어렵다. 주민들의 자발적 참여율과 행사 만족도, 후속 활동 여부, 다양한 세대의 참여 정도 등을 함께 살펴봐야 한다.

특히 장터와 축제가 일회성 행사에 그치지 않고 정기적인 주민 교류로 이어질 수 있는지 확인하는 것이 중요하다. 행사의 지속성이 높아질수록 공동체 활동이 지역의 일상문화로 정착할 가능성도 커진다.

이 과정에서 행정의 과도한 개입은 경계할 필요가 있다. 주민이 주인공인 행사라는 본래 취지를 살리려면 행정적 지원과 주민 자율성 사이의 균형이 중요하기 때문이다. 궁극적으로 생활 공동체 정책의 목표는 행사 자체의 확대가 아니라 주민들의 관계와 지역사회 참여를 지속적으로 강화하는 데 있어야 한다.

원신동과 삼송1동의 사례를 통해 확인할 수 있는 핵심은 주민 참여의 중요성이다. 행정이 정책을 수립하고 예산을 지원하더라도 시민들의 자발적인 참여가 없다면 공동체 활동의 지속성을 확보하기 어렵다.

반대로 주민들이 지역에 관심을 갖고 서로 협력하는 문화가 형성된다면 작은 활동도 지역사회에 의미 있는 변화를 만들어 낼 수 있다. 주민 중심 공동체를 발전시키기 위해서는 몇 가지 정책적 과제를 함께 살펴볼 필요가 있다.

우선 주민들이 일상적으로 만날 수 있는 공간과 기회를 넓히는 방안이다. 특별한 행사 때만 이웃과 만나는 것이 아니라 평소에도 소통하고 교류할 수 있는 생활권 중심의 활동 기반이 중요하다. 다음으로 다양한 연령과 계층의 참여를 유도하는 것이다.

지역 공동체가 일부 주민들의 활동에 머물지 않으려면 청소년부터 고령층까지 폭넓은 참여가 가능해야 한다. 주민들의 생활시간과 관심사가 서로 다른 만큼 다양한 방식의 참여 기회를 마련하는 방안도 검토할 수 있다.

마지막으로 공동체 활동의 지속 가능성을 높이는 일이다. 한 차례의 행사가 성공적으로 끝나는 것도 의미가 있지만, 그 성과가 다음 행사와 새로운 주민 활동으로 연결되는지가 더욱 중요하다. 이를 위해 주민 의견을 수렴하고 행사 운영 과정에서 나타난 개선점을 다음 활동에 반영하는 체계가 필요하다.

이러한 과제는 거창한 정책 구호보다 지역의 실제 생활환경을 세밀하게 살피는 행정에서 출발한다. 주민들이 무엇을 필요로 하는지, 어떤 활동에 참여하고 싶어 하는지, 어떤 어려움을 겪고 있는지 듣는 것이 우선이다.

민경선 시장은 두 행사에 참여한 뒤 축제를 준비한 주민들과 관계자들에게 감사의 뜻을 전하며 공동체의 중요성을 강조했다. “마을이 살아야 고양이 살아납니다”라고 밝혔다. 이어 주민이 주인공이 되고 이웃과 소통하며 함께 웃을 수 있는 따뜻한 공동체를 만들어 가겠다는 뜻을 전했다. 시민의 일상에 행복을 더하는 고양특례시를 만들겠다는 의지도 밝혔다.

이 발언에서 가장 주목할 부분은 도시의 발전을 마을의 활력과 연결했다는 점이다. 도시 전체의 발전을 이야기하면서도 출발점을 주민들의 생활과 마을 공동체에 두고 있기 때문이다. 그만큼 주민들의 생활 속에서 체감할 수 있는 변화가 중요하다는 의미로 읽힌다.

다만 이러한 방향이 실제 정책 성과로 이어지기 위해서는 주민 참여 확대를 위한 구체적인 지원체계와 실행방안이 뒷받침돼야 한다. 마을 행사의 지속적인 운영과 주민 자율성 보장, 참여 기회 확대 등이 향후 검토해야 할 과제다.

한편 고양특례시 원신동의 아나바다 장터와 삼송1동의 삼송솔바람 축제는 서로 다른 방식으로 주민들의 일상을 연결했다. 아나바다 장터에서는 물건을 아끼고 나누는 생활 실천의 가치가 강조됐다.

삼송솔바람 축제에서는 주민들이 함께 만들어 온 마을의 정과 화합이 조명됐다. 이 두 행사가 던지는 메시지는 분명하다. 도시의 발전은 도로와 건물을 확충하는 것만으로 완성되지 않는다는 점이다.

시민들이 서로를 이웃으로 받아들이고 지역사회에 관심을 가지며 함께 살아가는 문화가 형성될 때 도시의 삶도 더욱 풍요로워질 수 있다. 특히 지역 공동체의 가치는 단기간의 수치로 환산하기 어렵다는 특징이 있다.

주민들 사이에 형성되는 신뢰와 소속감, 자발적인 협력은 눈에 보이는 시설이나 예산 규모만으로 평가할 수 없는 사회적 자산이다. 이러한 자산을 키우는 과정에서 주민 참여형 행사와 마을 축제는 중요한 역할을 할 수 있다.

그러나 축제 한 번, 장터 한 번으로 공동체가 완성되는 것은 아니다. 행사를 통해 형성된 관계가 일상으로 이어지고 주민들이 지역사회 활동에 지속적으로 참여할 때 비로소 공동체의 힘이 축적된다. 따라서 앞으로의 과제는 주민들의 참여 경험을 어떻게 지속 가능한 생활문화로 발전시킬 것인가에 있다.

행정은 주민들이 자율적으로 활동할 수 있는 환경을 조성하고, 주민들은 지역사회의 주체로서 공동체의 가치를 만들어 가는 상호 협력이 필요하다. 민경선 시장이 강조한 ‘마을이 살아야 고양이 살아난다’는 메시지도 이러한 관점에서 의미를 찾을 수 있다.

마을의 활력은 곧 시민들의 생활 만족도와 연결되고, 주민들의 참여는 도시를 지탱하는 중요한 기반이 될 수 있기 때문이다. 원신동에서 나눈 물건 하나, 삼송1동에서 함께한 축제의 순간 하나가 지역사회의 신뢰와 유대를 쌓는 출발점이 될 수 있다. 도시의 미래는 거대한 개발계획뿐 아니라 주민들이 매일 살아가는 골목과 마을의 일상에서도 만들어진다.

이코노미세계 / 오정희 기자 oknajang@hanmail.net


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