[이코노미세계] 소비쿠폰은 단순한 지원금이 아니라 행정의 신뢰를 가늠하는 시험대였다. 안양시가 행정안전부 주관 ‘민생회복 소비쿠폰 집행 우수 지자체 평가’에서 최고등급인 ‘가등급’을 받으며 특별교부세 2억 원을 확보했다.
전국 243개 지방자치단체를 대상으로 한 이번 평가에서 안양시는 지급률, 행정 편의성, 현장 홍보까지 고르게 높은 점수를 받으며 기초자치단체 시(市) 단위 평가그룹에서 두드러진 성과를 냈다.
이번 평가는 단순한 예산 집행 실적을 넘어, 위기 상황에서 지방정부가 얼마나 신속하고 정교하게 대응했는지를 가늠하는 잣대였다. 행정안전부는 ▲소비쿠폰 지급 실적 ▲사용 및 사용처 확대 ▲신청·지급 편의 제고 ▲홍보 실적 ▲우수사례 등 5개 항목을 기준으로 정량·정성 평가를 병행했다. 그 결과, 안양시는 ‘속도’와 ‘현장성’이라는 두 가지 키워드에서 높은 평가를 받았다.
안양시는 소비쿠폰 집행 초기부터 전담 창구를 운영하고 인력을 탄력적으로 배치해 시민 불편을 최소화하는 데 주력했다. 고령층과 정보 접근성이 낮은 시민을 고려해 현장 접수와 안내를 강화했고, 이의신청 역시 신속하게 처리해 행정 신뢰도를 높였다.
그 결과, 안양시의 소비쿠폰 지급률은 1차 99.2%(약 55만5천 명), 2차 97.8%(약 47만7천 명)에 달했다. 이는 전국 평균을 웃도는 수치로, ‘신청은 쉬웠고, 지급은 빨랐다’는 시민 평가가 이어졌다.
행정 전문가들은 “재난지원이나 소비쿠폰 정책의 성패는 제도 설계보다 집행 과정에서 갈린다”며 “안양시는 행정 절차를 시민 눈높이에서 재구성한 사례”라고 평가한다.
이번 평가에서 특히 주목받은 대목은 민관 협력 홍보단 ‘민생 소쿠리(민생회복 소비쿠폰 이용) 특공대’ 운영이다. 안양시는 소비쿠폰 제도가 ‘몰라서 못 쓰는 정책’이 되지 않도록, 경로당과 복지관, 전통시장 등 시민 생활공간을 직접 찾아가는 방식을 택했다.
특공대는 경로당에서 ‘소비쿠폰 OX 퀴즈’ 프로그램을 운영하며 어르신들이 제도를 쉽게 이해할 수 있도록 도왔다. 전통시장과 주요 상권에서는 사용 촉진 캠페인을 지속적으로 펼쳐, 소비쿠폰이 실제 매출 증가로 이어지도록 연결고리를 만들었다.
이는 단순한 홍보를 넘어 ‘행정이 시민 곁으로 다가간 사례’로 평가받는다. 책자나 온라인 안내에 그치지 않고, 설명과 체험을 결합한 방식이 정책 체감도를 끌어올렸다는 분석이다.
민생회복 소비쿠폰은 지난 7월 21일부터 10월 31일까지 1·2차로 나눠 지급됐다. 정책 목표는 명확했다. 위축된 소비를 단기간에 회복시키고, 대형 유통망이 아닌 지역 상권으로 자금이 순환되도록 유도하는 것이다.
안양시는 사용처 확대와 함께 지역 상권 중심의 사용을 유도해, 소비쿠폰이 ‘일회성 지원’에 그치지 않도록 관리했다. 특히 전통시장과 골목상권을 중심으로 한 홍보 전략은 정책 효과를 실질적인 매출 회복으로 연결시키는 데 기여했다.
지역 소상공인들은 “쿠폰 사용 기간 동안 체감 경기가 확실히 달라졌다”며 “무엇보다 행정에서 직접 설명해 주니 손님도, 상인도 제도를 신뢰하게 됐다”고 말한다.
이번 평가로 확보한 특별교부세 2억 원은 단순한 재정 인센티브 이상의 의미를 가진다. 위기 대응 행정이 중앙정부로부터 공식적으로 인정받았다는 점에서, 안양시의 정책 추진력에도 힘이 실릴 전망이다.
최대호 안양시장은 “소비쿠폰으로 지핀 지역경제 활성화의 불씨가 일회성으로 끝나지 않도록, 골목상권과 소상공인을 위한 정책을 지속적으로 추진하겠다”고 밝혔다.
안양시의 이번 성과는 소비쿠폰이라는 한시적 정책을 넘어, 지방정부 행정 역량을 보여준 사례로 남을 가능성이 크다. 신속한 집행, 현장 중심의 홍보, 시민과의 소통이 맞물리며 정책 효과를 극대화했다는 점에서다.
재정 지원의 규모보다 중요한 것은 신뢰다. 안양시는 이번 평가를 통해 “정책은 책상 위가 아니라 현장에서 완성된다”는 점을 다시 한 번 입증했다.
이코노미세계 / 김병민 기자 bmk8899@naver.com
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